Le ministre congolais du Commerce extérieur, Julien Paluku Kahongya, a appelé mardi à une meilleure élaboration des politiques provinciales en République démocratique du Congo (RDC), lors d’un atelier organisé au Palais du peuple à Kinshasa sur les mécanismes de fonctionnement et de stabilisation des institutions provinciales, par le ministère de l’Intérieur, Sécurité, Décentralisation et Affaires coutumières.
Julien Paluku Kahongya, ministre du Commerce extérieur, expert en décentralisation et développement, et doctorant en sciences politiques et administratives à l’Université de Kinshasa (UNIKIN) a exposé sur « L’élaboration des politiques provinciales à travers la production des édits provinciaux et les causes des conflits récurrents entre les institutions provinciales en RDC ».
Il a recommandé la création, dans chaque province, d’un Bulletin officiel pour publier ces édits, ainsi qu’une implication accrue de la société civile à travers un budget participatif.
Devant présidents des assemblées provinciales, des gouverneurs, ainsi que de députés et ministres provinciaux, l’ancien gouverneur du Nord-Kivu a insisté sur la nécessité pour les institutions provinciales d’identifier clairement les problèmes locaux et de formuler des objectifs précis dans le processus d’élaboration des édits provinciaux.
Abordant les conflits récurrents entre gouverneurs et assemblées, Julien Paluku a pointé le détachement des exécutifs vis-à-vis des organes délibérants, l’imposition de certains candidats par Kinshasa et la gestion opaque des finances.
Il a proposé un dialogue permanent et une mobilisation accrue des recettes locales, notamment via l’impôt locatif, l’impôt foncier et la vignette automobile. Selon lui, la stabilité des provinces repose sur la qualité des édits produits, la coopération entre institutions et l’optimisation des ressources fiscales.
